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尹洪英同志在2018年市直机关党建工作会议上的报告

同志们:

  今天会议的主要任务是总结2017年工作,部署2018年任务。下面,我从三个方面报告工作。

  一、2017年工作回顾

  2017年,在市委的正确领导下,市直机关工委坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,紧紧围绕党中央的各项战略决策部署,深入落实省市委党代会精神,以实施“基层建设年”为载体,不断加强机关党的建设,圆满完成了各项工作任务。

  (一)围绕强化“四个意识”,理论武装扎实推进

  紧紧围绕思想政治理论教育这一核心内容,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习作为首要政治任务。十九大召开后,第一时间下发了《市直机关工委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的指导意见》,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。各级党组织以上率下,层层带动,机关大讲堂、鹤城机关党建网和公众号、微信平台、机关 “蜂鸟读书会”等机关品牌学习活动持续升温。“我与国旗合个影”、“不忘初心 走进新时代—市直机关党员干部寄语党的十九大”专栏、《新时代中国特色社会主义思想谱系》展板、“锤炼党性 自我觉醒”机关青年体验式培训等机关特色教育活动风生水起,“党员干部讲好故事”、学习贯彻《准则》和《条例》网上答题、“知历史 爱家乡 做合格党员”主题征文、文学、健康科普、历史文化等机关专题讲座参与广泛。正是把思想教育提升高度、加大力度,不仅使机关党组织用党的创新理论武装党员干部头脑成为自觉行动,党员干部“四个意识”明显增强,“四个认同”更加牢固,同时满足了机关干部的多样化知识需求,很受大家的欢迎和青睐。

  (二)突出固本强基,基层基础建设得到强化

  推进落实部门党委(党组)书记兼任机关党组织书记的规定,严格党务干部任免和党组织换届,指导12个单位完成换届改选,任免党务干部35人,发展党员100名。用目标考核体系约束和督促主体责任落实,开展党建责任“三级联述联评”,召开市直机关述职评议大会,各单位党组织书记进行机关党建工作述职并进行了综合评议。集中5次对84家单位推行“固定党日”、“三会一课”等组织生活制度落实情况开展调研检查。创新培训方式方法,依托哈尔滨工业大学继续教育学院和市委党校,举办三期市直机关党务干部领导能力构建与提升研修班,直属机关专兼职党务干部、所属基层党支部书记226人参加了培训。巩固“两学一做”学习教育常态化制度化,“党员讲党课”活动广泛开展, 4853名党员和1257领导干部讲了党课。按照“四讲四有”要求,对先进党支部和合格党员标准进行了细化量化,强化广大党员的责任意识和标准意识。以服务和推进全市12大重点产业项目为主题开展形式多样的主题党日活动,基层参与面达到98.8%。分2次下拨特困补助15.41万元,走访慰问困难党员232名。

  (三)积极助力中心,市直机关作风转变成效显著

  本着围绕中心抓党建,抓好党建促中心的理念,把党建工作的着眼点和着力点放在服务中心、推动业务发展上。机关党组织紧密结合本单位具体业务,特别是市委中心工作,设计载体,开展活动,取得实际成效。涌现出围绕产业项目奋力拼博,为产业发展献计献策的党组织6家,服务重点产业典型3名。主动聚焦中心,服务产业的党组织4家,爱岗敬业典型人物6名。深化机关作风整顿,努力为推进和服务重点产业保驾护航的党组织4家,忠诚卫士典型1名。自觉向产业发展靠拢,为领导决策、服务群众上求作为,做贡献的党组织3家,机关学习服务典型3名,这些经验和作法在全机关进行了展示,受到了普遍拥护和赞赏。机关党组织从提升干部综合素质入手,积极发挥党的宣教引领和服务保障作用,认真筹划,精心组织,为党员干部强素质选载体、搭平台,开展了许多有针对性、实效性的练兵、竞赛、培训活动,我们在市法院举办了市直机关岗位练兵现场观摩会,从一个侧面展示了机关干部高强服务本领、精湛业务技能和良好的工作作风。积极发挥作风评议牵头单位职责,对市直机关各单位作风整顿工作协同配合,加强指导,从三次下发调查问卷综合结果看,整体工作扎实开展,整改效果明显提升。

  (四)文化文体活跃,精神文明创建水平不断提升

  完成了6家第五届全国文明单位、8家第十八届省级文明单位和29家市级文明单位的市直机关推荐验收迎检工作,第六届全省道德模范、志愿服务“五个100”等推荐工作完美收官,3名机关同志和5个单位榜上有名,成为机关的楷模。年初以来,相继组织开展了为机关干部送春联送祝福、清明网上祭英烈、走访慰问残疾人、义务植树劳动等活动,引导教育机关干部认识中华传统节日的文化内涵、社会价值,继承弘扬中华优秀传统。开展“传立家风家训、建设德孝鹤城”主题活动,推动社会主义核心价值观在家风家训的传承中内化于心、外化于行。组织40余人(次)市直机关书法家协会会员精心创作书法作品130余幅,装裱好后分批送至市直机关派出的64支扶贫工作队和贫困村。先后举办了市直机关跳绳、羽毛球、排球和棋类比赛,活跃了机关文体生活。9月28日,组织召开“祖国在心中 喜迎十九大”市直机关庆祝建国68周年纪念大会,进一步激发机关干部的爱国热情,增强了振兴发展的坚定信心。

  过去一年,成绩的取得是专兼职党务干部队伍攻坚克难、锐意进取的激情所致,是机关党建领域团结一心、倍道兼行的风采展现。在此,我代表工委向同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  肯定成绩的同时,也清醒地认识存在的突出问题。

  一是党建责任制落实还不到位,少数党组织书记把党建当“虚活”,个别“一把手”还没有从思想上真正树立起抓党建主体责任意识,对基层党建工作抓法的研究还不深不透,没有严格的跟踪问效和压力传导。少数党务干部在日常工作落实中也存在着不善抓、不会抓、抓不实,党建工作与业务工作融合不紧的问题。二是基层党组织设置还不够规范。少数单位存在着党务干部专职不专用、联合党支部人数过多、个别党支部人数又偏少的问题,出现党组织领导和组织力不强,特别是在开展党内政治生活上,有随意、平淡、应付现象。三是在工作推进中上下沟通协调及时反馈还有一定欠缺。党务干部和基层党员有很多切合实际又行之有效的意见建议没有得到吸收和落实。四是一些党员的思想观念、能力素质、工作作风、精神状态与新形势、新任务、新要求不适应,党组织的凝聚力战斗力发挥不充分等问题。需要我们在今后工作中高度重视,认真解决。

  二、2018年工作安排

  2018年,市直机关党建工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、全面从严治党,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,不断提高机关党的建设质量,推动市直机关党组织和党员干部为实现中华民族伟大复兴的中国梦和全面建设富强民主文明和谐美丽新鹤城做出新的更大贡献。

  2018年的重点工作任务在今天会上下发的《工作要点》中有具体部署。就工作落实中的几个问题向各位报告一下设想,供大家参考。

  一、强化政治功能,树牢“四个意识”。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。要始终坚持党对一切工作的领导,增强机关党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这是今年机关党建工作的首要任务,要作为机关党的根本性建设来抓。要严明政治纪律和政治规矩,以政治建设统领机关党的建设,在党务干部任用和党员发展上突出政治标准,在思想引领和教育培训上把牢政治方向,在支部标准化建设上强化政治功能。在通用目标考核中,突出机关党组织“关键少数”围绕政治纪律和政治规矩讲党课和参加双重组织生活内容,推动党建主体责任层层压实。要严肃党内政治生活,坚持把学习遵守维护党章情况作为机关支部组织生活会的重要内容,作为党员干部日常管理监督的根本标尺,对党务干部任职谈话、发展党员考核谈话、“党员政治生日”提醒谈话,要提出学习贯彻党章的明确要求。坚持“三会一课”等基本制度,通过创新主题党日、规范固定党日,加强党员党性锻炼,丰富党内政治生活。要发展积极健康的党内政治文化,把坚定理想信念作为首要内容,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,不断提高机关党员的政治觉悟和理论水平。

  二、坚持问题导向,敢于刀刃向内。机关党建存在的“灯下黑”“两张皮”问题比较突出,要着力解决和克服。一是在落实党建制度、机制基础上,注重党支部履职担当的能力提升, 以解决党建责任制落实不到位, “一把手”党建主体责任意识不强,对基层党建工作抓法的研究不深不透的问题。今年我们还将一如既往坚持“走出去、请进来”方针,加大对党务干部和支部书记的培训力度,着重提升理论宣传、创新鼓动和联系服务“三种能力”。严格落实机关党组织书记“三级联述联评”考核,激励党组织书记履职尽责、担当作为。二是继续本着有利于党的领导、有利于发挥作用、有利于组织生活的原则在支部规范化建设上加大调整力度,解决基层党组织设置不够规范的问题。去年底在深入基层开展调研时就感到部分单位在支部建设上存在着一定的问题,有的单位成立联合支部,几个处室20多人在一个支部,由于业务工作不同,不好集中到一起开展学习和活动。对这样的情况,我们要指导合理设置党小组。对存在着支部建在处室,可是由于人员长期借调、离岗等导致人员偏少,也不能正常开展党组织活动的情况,要优化整合,强化支部领导班子建设,健全支部委员会工作机制,推动“一岗双责”有效落实,使支部党员学习在支部,活动在支部,作用发挥在支部,促进支部建设日趋规范,战斗堡垒作用得到不断加强。三是加强对党务干部的关怀和培养,在严肃执行《齐齐哈尔市直属机关党组织书记、专职副书记任用管理办法》的基础上,探索管理使用问责意见,积极为其成长锻炼提供舞台。同时,我们继续落实工委班子及工作人员深入基层调研制度,工作方式再深入,工作触角再延伸,及时了解党务干部和党员的思想动态及工作情况,畅通交流沟通渠道,积极帮助解决党务干部工作、学习、生活中出现的实际困难,满足党员干部的实际工作需求。

  三、 坚持高质量标准,注重突出特色。
  推动各项工作高质量发展,机关党建责无旁贷。首先,建立好机制是党建提质增效的有力抓手,要建立党委、总支、支部、党小组“四级”责任清单,对标差距健全责任。要建立工委干部、党委(总支、支部)委员对基层支部和党员日常联系指导与集中督导相结合的督促模式,及时发现问题解决问题。要通过选树先进典型与加强问责相结合,建立激励问责机制,促进党建工作实质化推进,形成对支部工作的有效规范管理。其次,标准化是党建提质增效的有效载体。要围绕“四讲四有”标准,讨论形成具体、有针对性的先进党支部、合格党员标准,紧扣中心工作和任务目标,突出学习教育的“质”和“效”,更好地发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。要继承创新,做好支部工作载体的转型升级。在梳理现有平台载体的基础上,指导支部聚焦“质量”“效果”,化繁为简,扭住“三会一课”这个关键,规范形式、突出主题、体现特色。第三,提高素质是党建提质增效的有力保障。要创新手段、平台,精准化开展党员教育,利用新媒体确保党员学习不放松、思想有提升、行动见实效。今年的机关大讲堂,我们将在适当时机尝试相关内容的开放式讲座,满足机关干部的多元化需求。还要利用好我们去年正式签约的齐齐哈尔西满革命烈士陵园、红星社区、中国人民解放军65447部队、星光农业科技园四个宣教基地作用,积极开展形式多样的思想教育活动。党员的覆盖面是机关党建的首要任务,现在来看,80%的党组织和党员能参与到工作中,“形式党日”“仪式党日”“节日党日”的现象依然存在。基层组织是把党员组织起来的最直接的形式,是教育和管理党员的阵地。基层党组织提升组织力最根本的就是要把广大党员和人民群众团结凝聚在党的旗帜之下,永远跟党走。基层党组织提升组织力,要加强党支部建设,明确党支部的地位和作用。推进党的基层组织设置和活动方式创新,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题,引导广大党员发挥先锋模范作用,把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来。

  同志们,今年的机关党建工作任务已经明确,让我们在市委的领导下,以走在前头的标准、责无旁贷的担当、改革创新的精神,开拓进取,扎实工作,全面提升机关党建科学化水平,为全面建设富强民主文明和谐美丽新鹤城做出新的更大贡献!

信息员:周旭    信息来源:工委部门组    时间:2018-03-15    点击量:284